En estos días y debido a la actual crisis sanitaria, el modo de trabajo habitual entre gran parte de los empleados públicos locales es el Teletrabajo; introducido como una medida extraordinaria ajustada a la excepcionalidad del momento.


Esta experiencia, esta proporcionado una nueva “fórmula laboral y además sirviendo para valorar, por parte de las Entidades Locales, un nuevo modelo de organización del personal y de su trabajo, planteándose, la posibilidad de establecerlo en el organigrama de la Entidad.

La fórmula del teletrabajo puede resultar positiva; tanto para las Entidades Locales como para los empleados y empleadas públicos, pero en condiciones y de manera escrupulosamente regulada.

Hasta la fecha, eran muy pocas las instituciones públicas que a nivel nacional habían instaurados este sistema. Por ello, dado la necesidad de negociar la regulación del teletrabajo, para garantizar los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras, es conveniente estudiar algunas de estas prácticas, que podrían ser de utilidad para poder orientarse en este ámbito.

 

 - Clica aquí para acceder al Protocolo del Teletrabajo del Ayuntamiento Avilla

          - Clica aquí para acceder al Protocolo del Teletrabajo de la Diputación de Córdoba

                 - Clica aquí para acceder al Protocolo del teletrabajo del Ayuntamiento de Alcobendas

       - Clica aqui para acceder al Protocolo del teletrabajo del Consorcio de Asturias

 

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En el contexto de la lucha contra la crisis sanitaria del Covid-19, la conciliación se hace más necesaria que nunca, debido a las excepcionales circunstancias que estamos viviendo que han obligado a las autoridades competentes a adoptar determinadas medidas de seguridad; tales como la suspensión de las clases escolares y el cierre de los centros educativos y centros de día en todo el país.

Ante este panorama, aquellos y aquellas trabajadores y trabajadoras que se vean inmerso en situaciones que le dificulten compaginar la vida familiar laboral pueden optar y solicitar adaptaciones especiales de jornada laborales en base el RD-Ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, que habilita el derecho a la adaptación de la jornada a:
“Las personas trabajadoras por cuenta ajena que acrediten deberes de cuidado respecto del cónyuge o pareja de hecho, así como respecto de los familiares por consanguinidad hasta el segundo grado de la persona trabajadora, tendrán derecho a acceder a la adaptación de su jornada y/o a la reducción de la misma en los términos previstos en el presente artículo, cuando concurran circunstancias excepcionales relacionadas con las actuaciones necesarias para evitar la transmisión comunitaria del COVID-19”.

Para facilitar esta opción se han elaborado varios modelos de solicitud para ejercer este derecho de conciliación.

Solicitud de Adapatación Jornada por Teletrabajo

- Solicitud de Adaptación Jornada

- Solicitud de Reduccion Jornada Especial

 

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El pasado día 8 de marzo 2019, entró en vigor el Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación, que, entre otros aspectos, modificó el apartado 8 del artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores por el que se regula el derecho de las personas trabajadoras a solicitar la adaptación de la duración y distribución de la jornada de trabajo, en la ordenación del tiempo de trabajo y en la forma de prestación, incluida la prestación de su trabajo a distancia para hacer efectivo su derecho a la conciliación de la vida laboral y familiar.

Por tanto, según el articulado se contempla:
Adaptación de la duración de jornada
Distribución de la jornada y ordenación del tiempo de trabajo: ya sea cambio de turno, flexibilidad de inicio o fin, jornada irregular, etc.
Forma de prestación: incluyendo expresamente la posibilidad de trabajo a distancia algunas horas o días


Este amplio abanico de posibilidades es lo que ha propiciado el término «jornada a la carta», pero no hay que olvidar que la redacción se establece un límite, que dichas adaptaciones sean razonables y proporcionadas en relación con las necesidades de la persona trabajadora y con las necesidades organizativas o productivas de la empresa


Pues bien, en el párrafo tercero del artículo 34.8 ET se establece que en la negociación colectiva se pactarán los términos de su ejercicio, que se acomodarán a criterios y sistemas que garanticen la ausencia de discriminación, tanto directa como indirecta, entre personas trabajadoras de uno y otro sexo. En su ausencia, de tal negociación colectiva, la empresa, ante la solicitud de adaptación de jornada, abrirá un proceso de negociación con la persona trabajadora durante un periodo máximo de treinta días. Finalizado el mismo, la empresa, por escrito, comunicará la aceptación de la petición, planteará una propuesta alternativa que posibilite las necesidades de conciliación de la persona trabajadora o bien manifestará la negativa a su ejercicio. En este último caso, se indicarán las razones objetivas en las que se sustenta la decisión.

Tras este cambio normativo y con el fin de generar una herramienta útil para la negociación colectiva, se propone, un modelo de cláusula, que planteó UGT en su momento, para su inclusión en los convenios colectivos, que complementa a la prevista legalmente y en la que se podrá adaptar ampliar los términos, en base a las condiciones excepcionales de la crisis sanitaria producida por el Covid 19:

CAPÍTULO…….. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral


Artículo ….. Adaptación de la jornada de trabajo por motivos de conciliación de la vida familiar y procedimiento de negociación.


“Las empresas afectadas por este convenio se atendrán a lo regulado en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 marzo, para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, y en el Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación. Para hacer efectivos los principios de igualdad y corresponsabilidad, es necesaria la adopción de medidas que fomenten la asunción equilibrada de responsabilidades familiares entre mujeres y hombres, que garanticen y resuelvan las necesidades de conciliación de la vida personal, familiar y laboral de las personas trabajadoras y que, a la vez, no supongan una pérdida de retribuciones, de derechos de protección social, de mantenimiento del puesto de trabajo, ni de oportunidades en la promoción profesional.


En virtud de lo anterior, todas las personas que presten sus servicios en las empresas afectadas por el ámbito funcional del presente Convenio, independientemente del sexo, antigüedad en la empresa o modalidad contractual, tienen derecho a solicitar las adaptaciones de la duración y distribución de la jornada de trabajo, en la ordenación del tiempo de trabajo y en la forma de prestación, incluida la prestación de su trabajo a distancia, para hacer efectivo su derecho a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.


La persona trabajadora tendrá derecho a solicitar el regreso a su jornada o modalidad contractual anterior una vez concluido el periodo acordado o cuando el cambio de las circunstancias así lo justifique, aun cuando no hubiese transcurrido el periodo previsto.


Notificada dicha solicitud por escrito, la empresa, en un plazo máximo de 7 días, deberá realizar las gestiones necesarias para que la persona trabajadora regrese a su jornada o modalidad contractual anterior.
Lo dispuesto en los párrafos anteriores, se entiende, en todo caso, sin perjuicio de los permisos a los que tenga derecho la persona trabajadora de acuerdo con lo prevenido en el Estatuto de los Trabajadores, así como del resto de medidas de conciliación previstas en el presente Convenio”.

Asimismo, se podría también proceder a incluir una cláusula en la que se diseñe los criterios para el ejercicio del trabajo a distancia, es decir, el teletrabajo.

Accede a nota acalaratoria normativa

Accede al estudio práctico sobre la adaptación de la jornada

 

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Ahora, tras la publicación del RD 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma, muchos trabajadores/as de la empresa privada y del sector público, se han adaptado al sistema de trabajo, mal llamado, teletrabajo.

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